Note ABES La bureaucratie créative : parcours d'idées et générativité des routines dans l'administration publique : pour une économie politique du Conseil de l'Europe The creative bureaucracy : patterns of ideas and the generativity of routines in public administration : towards a political economy of the Council of Europe Bureaucratie Créativité Innovation Administration publique Routines Weber Nietzsche Conseil de l'Europe 352.6 Bureaucratie Administration publique Gestion d'entreprise Créativité La présente thèse vise essentiellement à articuler le concept de production créative avec ce que d'aucuns considèrent comme son antithèse, l'organisation bureaucratique. Cet effort de recherche provient du désir de cerner le concept de créativité en l'opposant au type d'organisation où il risque le moins de se manifester. En termes substantiels, la bureaucratie est considérée à l'aune des règles qui la régissent, que nous articulons plus précisément en nous appuyant sur la notion de routines organisationnelles. Cette étude est divisée en deux parties. La première renferme les contenus théoriques qui culminent sur l'élaboration d'un modèle écologique de l'organisation bureaucratique à partir du concept de routines organisationnelles. Cette partie est subdivisée comme suit : le premier chapitre est dédié à l'introduction préliminaire des concepts mobilisés dans le cadre de l'étude : bureaucratie et créativité. Ces deux notions sont approfondies au Chapitre 2 où nous explorons la bureaucratie en profondeur, son étymologie et le sens à accorder à ce terme galvaudé. Ce chapitre pose le cadre théorique et définit les contraintes à partir desquelles nous envisageons la question du parcours des idées nouvelles au sein de l'administration publique. Partant de ce contexte, le Chapitre 3 présente un historique de la créativité qui culmine sur la prise en compte de la créativité collective, que nous associons implicitement, dans un contexte bureaucratique de surcroît, aux routines organisationnelles. Ces routines sont appréhendées sous leurs nombreuses formes, en vertu de nombreuses "classes", qui chacune articulent une vision plurielle de l'organisation bureaucratique. La deuxième partie présente une approche empirique de la problématique de la créativité. Elle est distincte dans la mesure où notre position méthodologique, inspirée des travaux praxéologiques de l'École autrichienne, postule une division radicale entre théorie et empirisme. Le Chapitre 4 clarifie les implications de cette posture et présente la démarche. Le Chapitre 5 est une présentation du cas qui fait la part belle à l'interprétation de documents secondaires. Nous y présentons le Conseil de l'Europe, cas unique de celle étude, notamment dans sa dimension historique. Ce parcours chronologique renseigne nombre d'attitudes, de routines et d'acquis qui viennent alimenter la réflexion critique articulée au Chapitre 6. Les éléments de parcours des idées dans le cadre du Conseil de l'Europe, notamment en termes de structures et d'incitations en contexte bureaucratique, sont illustrées dans ce dernier chapitre. This dissertation aims to articulate the concept of creative production in terms of what many consider to be its antithesis, bureaucracy. lt emerges from the desire to increase our understanding of creativity by examining it in a type of organization where it is less likely to be observed. ln substantial terms, bureaucracies are considered in light of the rules that regulate them, an idea we articulate further using the concept of organizational routines. Our study is divided in two parts. The first contains the theoretical aspects that culminate with an ecological model of the bureaucratie organization that follows the notion of organizational routines. This section is further subdivided: the fïrst chapter is dedicated to the introduction of the principal concepts, namely bureaucracy and creativity. An in-depth discussion of these concepts follows in Chapter 2, where we further explore the etymology and attributed meanings of the somewhat nebulous term, "bureaucracy". This chapter also lays out the theoretical framework (and its attendant constraints) with which we examine the trajectories of new ideas within public administration. Chapter 3 presents a short history of creativity, followed by a discussion of collective creativity, which we implicitly associate with organizational routines in the bureaucratie context. These routines are considered in their many forms and categories, each of which represents a specific imagination of the bureaucratie organization.The second part features an empirical analysis of the issue of creativity. Our methodology, inspired by the praxeological view of the Austrian School, is distinct insofar as it posits a radical division between theory and empiricism. Chapter 4 clarifies the implications of this standpoint and describes our approach. Chapter 5 presents the case principally from the point of view of secondary documents, and we introduce our case-study, the Council of Europe, with a principal focus on its historical dimensions. This chronological approach helps us describe a number of attitudes, routines, and beliefs that inform the critical approach of Chapter 6. This last chapter describes elements relevant to the circulation of ideas in the context of the Council of Europe, particularly as they pertain to structure and incentives within the administration. Electronic Thesis or Dissertation Text fr PDF 2433526 Université de Strasbourg Strasbourg 2014-12-31 application/pdf https://publication-theses.unistra.fr/restreint/theses_doctorat/2012/Gosselin_Francis_2012_ED221.pdf Gosselin Francis 1982-02-21 CA 14861700X 40813382 https://theses.fr/2012STRAB016 2012STRAB016 https://doi.org/10.70675/3599392bz5c3dz4419zb17bzef92484dbda1 2012-12-10 Sciences économiques Strasbourg 131056549 Doctorat Docteur es non oui Cohendet Patrick MADS_DIRECTEUR_DE_THESE_1 028299264 Llerena Patrick MADS_PRESIDENT_DU_JURY 029139554 Becker Markus C. MADS_RAPPORTEUR_1 13415939X Lazaric Nathalie MADS_RAPPORTEUR_2 05725334X École doctorale Augustin Cournot (Strasbourg ; 1995-....) MADS_ECOLE_DOCTORALE_1 AC 156507013 Bureau d'économie théorique et appliquée (Strasbourg ; 1972-....) MADS_PARTENAIRE_DE_RECHERCHE_1 UMR 7522 026362767 ddc:350 Cohendet Patrick Llerena Patrick Becker Markus C. Lazaric Nathalie École doctorale Augustin Cournot (Strasbourg ; 1995-....) Bureau d'économie théorique et appliquée (Strasbourg) PDF 2433526