Note ABES L’évolution du système de contrôle des finances publiques au Mali The evolution of public finance control system in Mali Finances publiques Évolution Contrôle Théorie générale des systèmes Mali Voies d’amélioration Public Finances Evolution Control General Systems Theory (GST) Mali Ways of improvement 340 Finances publiques -- Contrôle Réforme Mali Finances publiques -- Comptabilité -- Droit Mali Théorie des systèmes Le contrôle des finances publiques n’a guère évolué au Mali. Les contrôles internes sont des procédures inhérentes au fonctionnement des organismes de gestion des deniers publics. Ils utilisent de plus en plus l’outil informatique mais avec des insuffisances significatives. Le nombre des organismes de gestion et des corps de contrôle augmente sans cesse. Les nombreuses réformes portent souvent sur la structure des organismes, rarement sur leurs fonctions. Les pertes financières et les dysfonctionnements constatés révèlent un dispositif peu performant. Les principaux facteurs sont l’impunité due à l’absence de suites aux contrôles et l’absence de vision globale dans la conception et l’exécution des différents contrôles. La présente thèse s’appuie sur la théorie de l’évolution, le déterminisme causal, la théorie générale des systèmes, la théorie des contraintes et l’économie du bonheur pour proposer un cadre de réformes systémiques. Elle appréhende tous les contrôles comme un tout inter-relié. Elle préconise de planifier l’évolution du système dans un plan stratégique et de faire des ruptures : généraliser l’audit interne public, créer un corps d’auditeurs publics, effectuer le contrôle financier préalable des recettes publiques, supprimer certaines inspections, en finir avec les impunités. The control of Public Finances did not change in Mali. Internal controls are procedures inherent in the functioning of Public Funds management bodies. They use IT tools more and more, but with significant shortcomings. The number of management bodies and control bodies is constantly increasing. The many reforms often relate to the structure of organizations, rarely to their functions. The financial losses and the dysfunctions observed reveal a poorly performing system. The main factors are impunity due to the lack of follow-up to controls and the lack of a global vision in the design and execution of the various controls.This thesis is based on Theory of Evolution, Causal Determinism, General Systems Theory (GST), Theory of Constraints (TOC) and the Economics of Happiness to propose a framework for systemic reforms. It sees all the controls as an interconnected whole. It recommends planning the evolution of the system in a Strategic Plan and making breaks : generalize the public internal audit, create a body of public auditors, carry out the prior financial control of public revenues, eliminate some inspection bodies, put an end to all impunities. Electronic Thesis or Dissertation Text fr PDF 3408966 Université de Strasbourg Strasbourg 2021-12-31 https://theses.hal.science/tel-03337269 application/pdf 3624482 https://publication-theses.unistra.fr/public/theses_doctorat/2020/Guindo_Moumouni_2020_ED101.pdf http://www.theses.fr/2020STRAA003/abes https://theses.hal.science/tel-03337269 https://theses.hal.science/tel-03337269 https://theses.hal.science/tel-03337269 https://theses.hal.science/tel-03337269 Guindo Moumouni 1971-06-09 FR 230277691 https://theses.fr/2020STRAA003 2020STRAA003 https://doi.org/10.70675/25963ab2zac09z49f9z9971zcc5ef0b971cc 2020-12-15 Droit public Strasbourg 131056549 Doctorat Docteur es non oui Eckert Gabriel MADS_DIRECTEUR_DE_THESE_1 035010436 Cabannes Xavier MADS_PRESIDENT_DU_JURY 052171558 Frentz Rémi MADS_MEMBRE_DU_JURY_1 035746920 Diarra Eloi MADS_RAPPORTEUR_1 079318452 Delon Desmoulin Corinne MADS_RAPPORTEUR_2 153419091 École doctorale des Sciences juridiques (Strasbourg ; 1992-....) MADS_ECOLE_DOCTORALE_1 057975965 Institut de recherches Carré de Malberg (Strasbourg) MADS_PARTENAIRE_DE_RECHERCHE_1 058936505 579174 ddc:340 Eckert Gabriel Cabannes Xavier Frentz Rémi Diarra Eloi Delon Desmoulin Corinne École doctorale des Sciences juridiques (Strasbourg ; 1992-....) Institut de recherches Carré de Malberg (Strasbourg) PDF 3408966